US Bill: अमेरिका ने बुधवार को रूस और उसकी अर्थव्यवस्था के मुख्य स्तंभों पर प्रतिबंध लगाने वाला एक बड़ा पैकेज पास किया. इसका मकसद राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को यूक्रेन के खिलाफ युद्ध लड़ने के लिए ज़रूरी आर्थिक संसाधनों से वंचित करना है. इस बिल का नाम साउथ कैरोलिना के दिवंगत सीनेटर लिंडसे ग्राहम के नाम पर रखा गया है, जिन्होंने इसे तैयार करने में एक साल से ज़्यादा समय लगाया था.
ट्रंप के पास पहुंचा बिल
इस प्रस्ताव को 262-159 वोटों से मंज़ूरी मिली और अब यह कानून बनने के लिए राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप के पास जाएगा. इस कानून से 2024 के इमरजेंसी सहायता पैकेज के बाद इस मुद्दे पर लगभग दो साल से चले आ रहे गतिरोध को तोड़ने में मदद मिलेगी. यूक्रेन के राष्ट्रपति वोलोडिमिर ज़ेलेंस्की इस बिल को पास कराने के लिए ज़ोर दे रहे थे और पिछले महीने सीनेटरों द्वारा इसे पास करने से ठीक पहले उन्होंने उनसे सीधी अपील भी की थी.
आखिर ट्रंप को क्यों देना पड़ा इस बिल को समर्थन?
शुरुआती हिचकिचाहट के बाद राष्ट्रपति ट्रंप ने इस कड़े प्रतिबंध विधेयक का समर्थन मुख्य रूप से दो रणनीतिक कारणों से किया है.
शांति वार्ता के लिए दबाव: ट्रंप का मानना है कि यह कानून उनके ‘हथियारों के जखीरे’ में एक बेहद शक्तिशाली हथियार की तरह काम करेगा. इसके जरिए वह रूसी राष्ट्रपति व्लादिमीर पुतिन को युद्ध समाप्त करने और टेबल पर गंभीर शांति वार्ता के लिए मजबूर कर सकेंगे.
व्यापक रणनीतिक अधिकार: यह कानून ट्रंप को अप्रत्याशित शक्तियां देता है. इसके तहत वह रूस से तेल-गैस खरीदने वाले बड़े देशों (जैसे चीन और भारत) पर 100% तक सीमा शुल्क (टैरिफ) लगाने का अधिकार पा लेंगे. इससे अमेरिकी प्रशासन को वैश्विक स्तर पर दबाव बनाने की खुली छूट मिलेगी.
रूसी अधिकारियों, बैंकों और टैंकरों के बेड़े पर लगेंगे प्रतिबंध
इस प्रस्ताव के तहत रूसी अधिकारियों, बैंकों और टैंकरों के उस गुप्त बेड़े पर प्रतिबंध लगाए जाएंगे जो रूसी ऊर्जा की आपूर्ति बनाए रखते हैं. इसमें ट्रंप को रूसी तेल या प्राकृतिक गैस के शीर्ष पांच आयातकों पर 100% तक टैरिफ लगाने का निर्देश भी दिया गया है. हालांकि, उन देशों को इससे छूट दी गई है जो रूस के प्राकृतिक गैस निर्यात का 15% से कम आयात करते हैं और जिन्होंने इस आयात को कम करने के लिए महत्वपूर्ण कदम उठाए हैं. टेक्सास के रिपब्लिकन प्रतिनिधि माइकल मैककॉल ने कहा कि इन देशों को यह तय करना है कि क्या वे पुतिन की आक्रामकता को बढ़ावा देना जारी रखेंगे.
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कानून को लेकर बंटे हुए हैं डेमोक्रेट्स
समर्थकों का कहना है कि टैरिफ़ के नियम चीन और भारत को रूस से एनर्जी खरीदने से रोकने के लिए बनाए गए हैं, लेकिन बिल के आलोचकों को डर है कि ट्रंप इस कानून का इस्तेमाल यूरोपियन यूनियन और दूसरी जगहों पर अपने सहयोगियों को निशाना बनाने के लिए करेंगे. उन्होंने चेतावनी दी कि ऐसे टैरिफ़ की कीमत अमेरिकियों को ज़्यादा कीमतें चुकाकर चुकानी पड़ेगी.
रिप्रेजेंटेटिव ग्रेगरी मीक्स ने कहा कि इस राष्ट्रपति ने हमेशा कहा है कि उन्हें टैरिफ़ पसंद हैं. और हम जानते हैं कि उन्होंने हमारे यूरोपियन सहयोगियों और हर जगह मौजूद हमारे सहयोगियों के साथ टैरिफ़ को लेकर क्या किया है, इसका इतिहास क्या है. यूक्रेन की मदद के लिए कॉकस में भारी समर्थन के बावजूद डेमोक्रेट्स इस बिल को लेकर बंटे हुए थे. रिप्रेजेंटेटिव स्टेनी होयर ने अपने साथियों से कहा कि वे राष्ट्रपति के कामों को तो कंट्रोल नहीं कर सकते, लेकिन वे खड़े होकर यह बता सकते हैं कि युद्ध के बारे में उनकी क्या राय है.
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रिप्रेजेंटेटिव डॉन बेयर ने अनुमान लगाया कि यूक्रेन के समर्थक बाद में इस बिल के पक्ष में वोट करने पर पछताएंगे. बेयर ने कहा कि हां, वे तुरंत बाद यह कह पाएंगे कि ‘हम यूक्रेन के साथ खड़े थे’. लेकिन जब डोनाल्ड ट्रंप हमारे सहयोगियों पर नए टैरिफ़ लगाएंगे और रूस पर लगे प्रतिबंध हटा देंगे, तो पुतिन की प्रोपेगैंडा वाली जीत लंबे समय तक बनी रहेगी, और नुकसान अमेरिकी कानून का हिस्सा बन जाएगा.
न्यूयॉर्क के डेमोक्रेटिक नेता हकीम जेफ़रीज़ ने बिल का विरोध करते हुए कहा कि डेमोक्रेट्स जीत मिलने तक यूक्रेनी लोगों का समर्थन करते रहेंगे, लेकिन यह बिल उसे हासिल करने का कोई रास्ता नहीं दिखाता है. कुल मिलाकर 58 डेमोक्रेट्स ने जेफ़रीज़ से अलग राय रखते हुए बिल के पक्ष में वोट किया, जबकि 152 ने इसके खिलाफ वोट किया. रिपब्लिकन में से 203 ने ‘हां’ में वोट किया, जबकि सात ने इसके खिलाफ वोट किया.
स्पीकर ने किया वोटिंग का स्वागत
स्पीकर माइक जॉनसन (रिपब्लिकन-लुइसियाना) ने वोटिंग का स्वागत किया और बताया कि इससे राष्ट्रपति को अतिरिक्त टैरिफ (आयात शुल्क) लगाने की शक्ति मिलेगी. जॉनसन ने कहा कि बहुत समय से पुतिन उन देशों के पैसे और संसाधनों से इस विनाशकारी युद्ध को चला रहे हैं जो दूसरी तरफ़ मुंह फेर लेते थे, और आज, यह सब खत्म हो रहा है.
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कांग्रेस को यूक्रेन के लिए अमेरिकी फंडिंग और हथियारों की सप्लाई बनाए रखने में मुश्किलों का सामना करना पड़ा है, क्योंकि इस कोशिश में अरबों डॉलर और खर्च करने के लिए रिपब्लिकन का समर्थन कम हो गया है. व्हाइट हाउस के लिए प्रचार करते समय ट्रंप ने अक्सर यूक्रेन को दी जाने वाली मदद का मज़ाक उड़ाया और ज़ोर देकर कहा कि अगर वे चुने जाते हैं, तो वे मॉस्को के फरवरी 2022 के हमले से शुरू हुए युद्ध को जल्द ही खत्म कर देंगे.
क्रेमलिन को दिया एक कड़ा संदेश
ग्राहम को ट्रंप को रूस पर प्रतिबंधों के पैकेज के लिए सहमत करने में लगभग पूरा एक साल लग गया. आखिरकार, जब बिल में ईरान पर मौजूदा प्रतिबंधों को पांच साल और बढ़ाने की उनकी मांग को शामिल किया गया, तो ट्रंप ने बिल को मंज़ूरी दे दी. बुधवार को वोटिंग से पहले हाउस में बोलने वाले रिपब्लिकन ने इस पैकेज का ज़ोरदार समर्थन किया. रिपब्लिकन सांसद फ्रेंच हिल ने डेमोक्रेट्स की इस आलोचना को माना कि टैरिफ का इस्तेमाल अमेरिका के छोटे सहयोगियों के खिलाफ सख्ती से किया जा सकता है, लेकिन उन्होंने कहा कि अब क्रेमलिन को एक कड़ा संदेश देने का समय आ गया है. यह युद्ध खत्म करो, यूक्रेन से बाहर निकलो, और अपनी बर्बाद हो चुकी अंतरराष्ट्रीय साख और अर्थव्यवस्था को फिर से बनाने पर ध्यान दो.
वोटिंग से पहले जेलेंस्की ने की थी अपील
सीनेट ने पिछले महीने भारी बहुमत (86-11 वोट) से यह बिल पास कर दिया था, लेकिन हाउस में इसकी रफ्तार धीमी पड़ गई. रिपब्लिकन नेतृत्व ने दूसरी प्राथमिकताओं पर ध्यान दिया, खासकर उन बिलों पर जिनका मकसद मिड-टर्म चुनावों से पहले डेमोक्रेट्स को बैकफुट पर लाना था. इस बीच, कई प्रमुख डेमोक्रेटिक सांसदों ने बिल में टैरिफ से जुड़े प्रावधानों पर चिंता जताई. हाउस में यह बिल उस आखिरी दिन पास हुआ जब 3 नवंबर के चुनावों से पहले वोटिंग के लिए सदन का सत्र चलने की उम्मीद थी.
वोटिंग से पहले, ज़ेलेंस्की ने सोशल मीडिया पर हाउस से बिल पास करने की अपील की. उन्होंने कहा कि युद्ध के समय कभी-कभी कुछ न करने से बेहतर है कि कोई ऐसा फैसला लिया जाए जो शायद पूरी तरह सही न हो. ज़ेलेंस्की ने कहा कि यह अमेरिका के लिए एक बहुत ही अहम ऐतिहासिक पल है. इस बिल को पास किया जाना चाहिए, इस पर वोटिंग होनी चाहिए और इसे समर्थन मिलना चाहिए. इसके अलावा अमेरिकी प्रशासन के कड़े फैसले भी अहम हैं.
डेटा सेंटर खुद उठाएंगे अपना बिजली खर्च
बुधवार को अमेरिका ने भारी बहुमत से एक और बिल पास किया. इसका मकसद यह पक्का करना है कि आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस (AI) डेटा सेंटर अपनी भारी-भरकम बिजली की ज़रूरतों का खर्च खुद उठाएं. मिड-टर्म चुनाव से पहले वाशिंगटन में अपने आखिरी संभावित दिन का इस्तेमाल करते हुए सांसदों ने वोटरों की बढ़ती चिंता को दूर करने के लिए यह कदम उठाया. इस कानून के तहत राज्य के यूटिलिटी रेगुलेटर को एक ऐसे स्टैंडर्ड पर विचार करना होगा जिसके ज़रिए यूटिलिटी कंपनियां डेटा सेंटर को नई बिजली और ट्रांसमिशन अपग्रेड की पूरी लागत का बिल भेज सकें. यह बिल 417-3 के वोट से पास हुआ. बिल का समर्थन करने वालों ने इसे परिवारों और व्यवसायों को ज़्यादा यूटिलिटी बिल से बचाने की दिशा में एक छोटी लेकिन अच्छी शुरुआत बताया. आखिरकार, रेट तय करते समय राज्य के पब्लिक यूटिलिटी कमीशन के पास फ़ेडरल स्टैंडर्ड को अपनाने या न अपनाने की काफ़ी छूट होती है.
डेटा सेंटर पर रोक लगाने की मांग
हाउस एनर्जी एंड कॉमर्स कमेटी के सीनियर डेमोक्रेट सांसद फ्रैंक पैलोन ने कहा कि मैं वादा करता हूं कि यह बिल इन मुद्दों पर हमारे ध्यान का अंत नहीं है. यह तो बस शुरुआत है. कुछ सांसद AI डेटा सेंटर पर पूरी तरह रोक लगाने की मांग कर रहे हैं, जब तक कि ऐसे सुरक्षा उपाय लागू न हो जाएं जो यह पक्का करें कि AI सुरक्षित और असरदार है और डेटा सेंटर से यूटिलिटी की कीमतें न बढ़ें या पर्यावरण को नुकसान न पहुंचे.
इस बीच, 100 से ज़्यादा डेमोक्रेट्स ने इस हफ़्ते एक चिट्ठी पर साइन किए, जिसमें हाउस स्पीकर माइक जॉनसन से मांग की गई कि वे इस महीने हाउस का सेशन तब तक जारी रखें जब तक कांग्रेस आर्टिफिशियल इंटेलिजेंस के लिए ठोस सुरक्षा उपाय आगे न बढ़ा दे. इस बिल पर बहस के दौरान डेटा सेंटर्स के फ़ायदों को लेकर अलग-अलग राय सामने आईं. हाउस में रिपब्लिकन पार्टी के नेता स्टीव स्कैलिस (लुइसियाना) ने बताया कि उनके गृह राज्य के रिचलैंड पैरिश में एक डेटा सेंटर बनने से टैक्स कलेक्शन बढ़ा, जिससे वहां के स्थानीय शिक्षकों को 50,000 डॉलर तक का बोनस मिला.
डेटा सेंटर्स पर पड़ने वाले असर को लेकर जताई चिंता
पैलोन ने कहा कि अमेरिकियों को इस बात की असली चिंता है कि डेटा सेंटर्स का उन पर क्या असर पड़ेगा. उन्होंने कहा कि राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप और रिपब्लिकन कांग्रेसनल नेताओं ने इन चिंताओं को नज़रअंदाज़ कर दिया है. उन्होंने बताया कि ट्रंप ने सोशल मीडिया पर लिखा था कि जो समुदाय डेटा सेंटर्स का विरोध कर रहे हैं, वे शायद पिछड़े और गरीब बने रहना चाहते हैं.
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